西峡老旧小区改造实现颜值与内涵双提升 旧址建“新”家 幸福再升级

2020-01-20 09:36:00   
西峡老旧小区改造实现颜值与内涵双提升
  
旧址建“新”家 幸福再升级
  
  平坦的路面宽阔整洁,居民楼从里到外粉刷一新,门前摆放着绿植花草……自2017年被确定为全省首批百城建设提质工程试点县以来,西峡县委、县政府紧紧围绕补短板、惠民生的目标,从老旧小区改造提升入手,下足“绣花”功夫。该县按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,对一批老旧小区进行改造:2000年前老旧小区改造项目41个,2019年计划改造7个,目前已基本完工4个,剩余项目正在改造中。治乱点、疏堵点、树亮点,西峡县老旧小区改造实现了老城区颜值与内涵双提升,一个个有着二三十年“历史”的老旧小区,焕发光彩。
  
  高质量改造
  
  资金用在“刀刃上”
  
  “老旧小区、背街小巷改造后,舒心多了,几户之前搬走的老邻居也回来住了。”提及小区里的变化,白羽街道居民李大姐脸上露出了满意的笑容。
  
  “向老百姓最关注的点发力,将有限资金用在‘刀刃上’。”在老旧小区改造过程中,西峡县突出此项民心工程的普惠性、基础性、兜底性,着眼解决群众的操心事、烦心事、揪心事,科学统筹,完善机制,多措并举,推进力度由“弱”变“强”,成效显著。
  
  该县聘请河南城乡规划设计院等高端规划机构,编制了城市核心区控规、旧城区改造提升规划、旧城区城市设计和棚户区改造规划等专项规划。依据规划方案,按照示范引领、分批实施原则,每年把老旧小区纳入重点民生工程,出台改造实施方案,推动治理常态化、长效化。该县成立了以常务副县长为组长,发改、住建、财政、房管、街道办负责人为成员的老旧小区改造领导小组,组建工作专班,采用“五定工作法”(定项目、定方案、定台账、定进度、定责任),高位推进工作,保障项目顺利实施。该县实行“六统一、两分项和一督导”的工作机制,即由房管部门牵头,对要改造的老旧小区进行统一设计、统一预算、统一评审、统一监理、统一竣工验收、统一审计决算;由属地街道办事处牵头进行分项招标、分项施工;由县百城办进行过程督导,定期通报,并将各街道办事处任务完成情况纳入年度绩效考核,确保工作落实落细。
  
  西峡县加大投入,精心实施。他们积极争取上级资金,2019年向上申报总投资1602万元的7个老旧小区项目,争取到上级补助资金1425万元;2020年又申报了12个老旧小区项目,总投资2500万元。该县实行以奖代补工作机制,县财政对治理成效突出的部门给予经费补助,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导鼓励老旧小区原产权单位及社会力量出资支持老旧小区改造工作,广泛吸纳社会资金投入,精心打造可推广、可复制的亮点小区、样板小区。
  
  “菜单式”提升
  
  “新”家好看更好住
  
  每个老旧小区的基础、条件、情况都不一样,到底应该怎么改?西峡县坚持“政府主导、属地负责、社会参与、业主自治,突出重点、分步实施”的原则,改什么、改到什么程度,因地制宜,实事求是。通过走街串巷、问需于民,他们将老旧小区的情况一一记录下来,有针对性地精准设计改造项目,努力做到应改尽改。
  
  该县从解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理不健全等突出问题入手,向实现有停车管理、有设施维护、有绿化养护、有公共保洁、有秩序维护的“五有”目标迈进。查找问题,聚焦亮点,赢得群众支持,改造后的老旧小区由“破”变“靓”,好看更好住。
  
  改造基础,更宜居。在修整、翻建小区道路时,同步更新较大口径的雨污水管道,实施雨污分流,确保排水通畅。近三年来,共提升老旧小区18个,改造小区道路2.6万平方米,改造雨污水管道10960米,“三线”规整11000米,更换破损窨井盖370余个,清理化粪池385个。
  
  整治外观,更靓丽。对破损、陈旧的房屋外墙进行防渗、粉刷处理,达到防漏、美观效果;清理楼道内乱堆乱放杂物,刷白楼道内墙,整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗,修缮破损台阶,修缮、添置公共照明设施;在各居民楼道设置文明市民准则、守法提示牌、“文明家庭、孝老之星”宣传版面。
  
  优化环境,更舒适。优化绿化布局,拆除老旧小区院内私搭乱建的禽舍、棚子等占绿、毁绿的违法建筑物;小菜园改造成公共小花园,恢复绿化功能,尽可能提升绿化档次。
  
  完善设施,更便民。维修改造原有休闲场地,因地制宜配置健身器材,建设篮球场等,合理划定车位,配置垃圾箱、宣传栏、公示牌等设施;在有条件的小区新建小型文化广场,规范设置公共服务设施。
  
  全方位“合唱”
  
  幸福生活“加速度”
  
  三分建,七分管。随着老旧小区改造工程不断深入,如何实现“一次改造、长期保持”?光靠政府部门唱“独角戏”不行,还要创新体制机制,充分吸引社会力量参与,组成“合唱”。西峡县着力建立健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制,避免“前治后乱”。
  
  西峡县打造“红色小区”,在对老旧小区进行提升改造的同时,十分注重党建引领、组织跟进。围绕“有组织、有阵地、有活动”的总目标,在小区成立党小组,开辟小区网格党建工作室,民主选举出党小组长,把党小组办公室、居民诉求代办点、社情民意收集点建到小区居民家门口,在小区进巷两侧墙体和各个楼道内设置党建、文明、卫生、健康和森林城市、居民楼道公约等多方面的宣传板面470块;发动小区党员、老干部等资源,带领小区居民共同参与小区管理和服务,传播正能量;建立共享的社区网格党支部和党员活动室,实行“党员+楼栋长”的管理模式,使党组织进入楼道、深入家庭,实现了党建延伸到“神经末梢”,打通了服务居民“最后一公里”,使党的声音无处不在,为小区的改造和管理打下坚实的组织基础,基层治理有了主心骨,抓工作方向更准、服务更顺。据老旧小区实际状况,分别采用市场化物业服务、社区保障性物业管理、业主自治管理等模式,开展长效管理。对有条件实行市场化物业管理的老旧小区,积极引入专业物业服务企业,不断提高老旧小区专业化物业管理覆盖率;对规模小、分布散,连片打包,实行社区保障性管理,积极组织老旧小区成立业主大会,选举产生业主委员会,实现小区业主对物业的共同管理,取得了较好效果。
  
  该县还注重对老旧小区周边环境进行整体提升,对老旧小区周边房屋进行整修粉刷,规整电线,整修下水道,巷道更新增设路灯,有条件的设置小游园、小亭子,实现“点上改造、线上完善、面上提升”的整体更新;同时,将卫生、市场、交通、广告、建筑等五大秩序管理,纳入数字城管平台系统,提升管理成效,并在老旧小区门口和主要巷口合理规划设置临时摊位和小型市场,方便居民就近购物。
  
  西峡老旧小区改造工程改出了和谐宜居的新天地,使广大群众的心与党委、政府贴得更近。下一步,在实施百城建设提质工程、塑造城市新形象的征途中,西峡将以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,高质量完成老旧小区、背街小巷整治任务,让更多老百姓享受到实实在在的整治成果,让每一个人都能感受到居住环境的变化!(全媒体记者 赵林蔚 通讯员 方 杨)
 

[责任编辑:贾红英]